Profession d’avocat : l’autorisation du bâtonnier pour agir en justice est une règle interne et non une condition de recevabilité de l’action (Cass. com. 2008)

Réf : 19449

Identification

Réf

19449

Juridiction

Cour de cassation

Pays/Ville

Maroc/Rabat

N° de décision

870

Date de décision

18/06/2008

N° de dossier

1259/3/2/2006

Type de décision

Arrêt

Chambre

Commerciale

Abstract

Base légale

Article(s) : 1 - Dahir portant loi n° 1-74-447 du 11 ramadan 1394 (28 septembre 1974) approuvant le texte du code de procédure civile (CPC)
Article(s) : 18 - Dahir portant loi n° 1-93-162 du 22 rebia I 1414 (10 septembre 1993) organisant l’exercice de la profession d’avocat

Source

Non publiée

Résumé en français

C’est à bon droit qu’une cour d’appel retient que l’autorisation de poursuite d’un avocat par le bâtonnier, prévue par l’article 18 de la loi organisant cette profession, constitue une règle d’organisation interne sans lien avec les règles de procédure. Elle en déduit exactement que le défaut d’une telle autorisation ne s’analyse pas en un défaut d’autorisation de plaider au sens de l’article 1er du code de procédure civile, que la juridiction devrait soulever d’office.

Texte intégral

القرار عدد 870 المؤرخ في 18/6/2008 ملف تجاري عدد 1259/3/2/2006 محام – إذن النقيب بمقاضاة المحامي -الفصل 18 من قانون المنظم لمهنة المحاماة المتعلق بإذن نقيب المحامين بمقاضاة المحامي يتعلق بتنظيم داخلي يهم المحامين فيما بينهم ولا علاقة له بإجراءات الدعوى موضوع الفصل 1 من قانون المسطرة المدنية الذي يهم الإذن بالتقاضي في إقامة الدعوى.حيث يستفاد من مستندات الملف، ومن القرار المطعون فيه الصادر عن محكمة الاستئناف بوجدة بتاريخ 28/03/2006 في الملف عدد 1324/05 تحت رقم 556 إن المطلوب في النقض إبراهيم خيرون استصدر بتاريخ 17/08/05 عن رئيس المركز القضائي بتاوريرت أمرا بالأداء قضى على الطاعن لحرش الركيك، بأدائه له مبلغ 60.000 درهم على الصائر، بناء على عقد عرفي للقرض مصادق على توقيعه بتاريخ 12/08/2004، استأنفه الطاعن، فأيدته محكمة الاستئناف بقرارها المطلوب نقضه.

حيث يعيب الطاعن على القرار المطلوب نقضه في الوسيلة الأولى خرق القانون وفساد التعليل الموازي لانعدامه دلك أن الفصل الأول من قانون المسطرة المدنية ينص على أن المحكمة تثير تلقائيا انعدام الإذن بتقاضي إن كان ضروريا، ولا يمكنها التذرع بكون هذا الإذن ورد في قانون داخلي ولا علاقة له بالإجراءات داخل المحاكم، مادام القانون الداخلي منصوص عليه في الظهير المنظم لقانون المحاماة فهو مكمل للظهير وبتالي ملزم للمحاكم، فالمحكمة المصدرة القرار المطعون فيه بالنقض تكون بدلك قد خرقت القانون وعللت قرارها تعليلا فاسدا يستوجب نقضه. لكن حيث إن الفصل 18 من قانون المنظم للمحاماة إنما يتعلق بتنظيم داخلي يهم المحامين في ما بينهم ولا علاقة له بإجراء الدعوى وممارستها، وأن الإذن بالتقاضي المنصوص عليه في الفصل 1 من ق م م لا يهم ما ورد بالفصل 18 المذكور ومحكمة الاستئناف التي اعتمدت مجمل دلك تكون قد عللت قرارها تعليلا سليما والوسيلة على غير أساس. ويعيب في الوسيلة الثانية فساد التعليل الموازي لانعدامه دلك أن محكمة الاستئناف وقع لها خلط حول ملتمس الطاعن مادام أن هذا الأخير طلب إجراء معاينة على سجلات تصحيح الإمضاءات ليس للتأكد من توقيع المصالح الإدارية إنما للتأكد مما إذا كانت المصادقة تتعلق بتوقيعه هو؛ غير أن المحكمة أوردت أن الطاعن لم ينكر توقيعه على عقد القرض وإن التوقيع من طرف المصالح المختصة لا يعدو أن يكون إلا إجراء إداريا، مبررة بدلك رفضها لملتمس المعاينة، فتكون بدلك قد عللت قرارها تعليلا فاسدا يستوجب نقضه. لكن فان محكمة الاستئناف مصدرة القرار المطلوب نقضه عندما ثبت لها أن عقد القرض موقع عليه من طرف الطاعن الذي لم ينكر توقيعه، عللت قرارها تعليلا صحيحا بما يلي: « أن ما تمسك به الطاعن بشأن المصادقة على التوقيع لا يجدي نفعا لأنه…. لم ينكر توقيعه على عقد القرض المؤسس عليه مسطرة الأمر بالأداء، كما لم يدل بخلاف ما تضمنه العقد المذكور » فتكون بدلك الوسيلة على غير أساس.

لهذه الأسباب

قضى المجلس الأعلى برفض الطلب وبتحميل الطالب الصائر. وبه صدر القرار وتلي بالجلسة العلنية المنعقدة بتاريخ المذكور أعلاه وبه صدر جلسات العادية بالمجلس الأعلى بالرباط وكانت الهيئة الحاكمة المتركبة و من سادة رئيس الغرفة عبد الرحمان مزرو رئيسا ومستشارين: سعد مومي عضوا ومقررا ومليكة بن ديان لطيفة رضا وحليمة بن مالك ومحمد بن زهرة وأعضاء وبمحضر السيد المحامي العام امحمد بلقسيوية بمساعدة كاتبة الضبط السيد خديجة شهام بل عبد الرحيم أيت عليرئيس الغرفة مستشار المقرر                          كاتب الضبط

Version française de la décision

Arrêt n°870 du 18 juin 2008, dossier commercial n°1259/3/2/2006

Avocat – Autorisation du bâtonnier pour poursuivre un avocat en justice

L’article 18 de la loi régissant la profession d’avocat relatif à l’autorisation du bâtonnier pour poursuivre un avocat en justice concerne exclusivement l’organisation interne entre avocats et n’a aucun lien avec l’autorisation préalable à ester en justice visée à l’article 1 du Code de procédure civile.

Au nom de Sa Majesté le Roi,

Après délibération conformément à la loi,

Attendu qu’il ressort des pièces du dossier et de l’arrêt attaqué rendu par la Cour d’appel d’Oujda le 28/03/2006, sous le numéro 556, dans le dossier n°1324/05, que le défendeur en cassation, M. Ibrahim Khayroun, a obtenu, le 17/08/2005, du Président du Tribunal judiciaire de Taourirt, une ordonnance condamnant le demandeur en cassation, M. Lahrech Rkik, au paiement de la somme de 60.000 dirhams sur la base d’un contrat de prêt sous seing privé dont la signature a été légalisée le 12/08/2004. Cette ordonnance ayant été confirmée en appel par l’arrêt attaqué ;

Sur le premier moyen tiré de la violation de la loi et du défaut manifeste de motivation équivalant à son absence :

Le demandeur reproche à l’arrêt d’avoir méconnu l’article 1er du Code de procédure civile (CPC), selon lequel le tribunal doit soulever d’office le défaut d’autorisation préalable à ester en justice lorsque celle-ci est requise. La Cour d’appel aurait, selon lui, écarté cette exigence en estimant que l’autorisation prévue par l’article 18 de la loi régissant la profession d’avocat constitue une disposition interne ne concernant pas les procédures judiciaires. Le demandeur considère pourtant que cette disposition interne, prévue par le dahir relatif à la profession d’avocat, complète le cadre législatif et s’impose ainsi aux juridictions, ce qui rendrait l’arrêt attaqué contraire au droit et insuffisamment motivé.

Mais attendu que l’article 18 de la loi régissant la profession d’avocat concerne uniquement l’organisation interne de la profession et les relations entre avocats, et n’a pas pour objet les conditions de recevabilité des actions en justice visées à l’article 1er du CPC. La Cour d’appel, en énonçant clairement cette distinction et en refusant d’appliquer l’article 18 dans un litige extérieur à cette organisation interne, a correctement motivé sa décision, rendant ainsi le moyen infondé.

Sur le deuxième moyen tiré du défaut manifeste de motivation équivalant à son absence :

Le demandeur fait valoir que la Cour d’appel aurait confondu sa demande de vérification des registres de légalisation, laquelle visait non pas à contrôler la validité formelle de l’acte administratif de légalisation, mais à vérifier si la signature légalisée était bien la sienne. En affirmant à tort qu’il n’avait pas contesté sa signature, la Cour aurait ainsi commis une erreur manifeste dans la motivation de son arrêt.

Mais attendu que la Cour d’appel, ayant constaté que le demandeur n’avait effectivement pas nié sa signature sur le contrat de prêt litigieux, a valablement justifié son rejet de la demande de vérification en précisant que « la contestation relative à la légalisation est inopérante dès lors que le demandeur n’a pas contesté la signature du contrat lui-même, fondement de l’action en paiement, ni apporté aucune preuve contraire à ce contrat ». Cette motivation, claire et pertinente, prive ainsi ce moyen de tout fondement.

Par ces motifs,

La Cour Suprême rejette le pourvoi et condamne le demandeur aux dépens.

Ainsi jugé et prononcé en audience publique à la date précitée, en la salle ordinaire des audiences de la Cour Suprême à Rabat, par la chambre composée de M. Abdelrahmane Mezouar, président, MM. Saad Moumi (conseiller rapporteur), Malika Bendiane, Latifa Reda, Halima Benmalek et Mohamed Benzahra, membres, en présence de l’avocat général, M. Mohamed Belqassouia, assisté de la greffière Mme Khadija Chiham.

Le Président Le Conseiller rapporteur La Greffière

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