Bail commercial : la mise en demeure prévue par le dahir du 24 mai 1955 peut être valablement notifiée par huissier de justice (Cass. com. 2021)

Réf : 44511

Identification

Réf

44511

Juridiction

Cour de cassation

Pays/Ville

Maroc/Rabat

N° de décision

600/2

Date de décision

16/11/2021

N° de dossier

2020/2/3/1336

Type de décision

Arrêt

Chambre

Commerciale

Abstract

Thème

Commercial, Bail

Base légale

Article(s) : 6 - Dahir du 2 chaoual 1374 (24 mai 1955) relatif aux baux d’immeubles ou de locaux loués à usage commercial, industriel ou artisanal
Article(s) : 37 - 38 - 39 - Dahir portant loi n° 1-74-447 du 11 ramadan 1394 (28 septembre 1974) approuvant le texte du code de procédure civile (CPC)

Source

Non publiée

Résumé en français

Il résulte de la combinaison de l’article 6 du dahir du 24 mai 1955 relatif aux baux commerciaux et des articles 37, 38 et 39 du Code de procédure civile, que la mise en demeure adressée au preneur doit être notifiée soit par lettre recommandée avec accusé de réception, soit selon les formes prévues par ledit code. Par conséquent, encourt la cassation l’arrêt d’une cour d’appel qui juge invalide la mise en demeure signifiée par un huissier de justice au motif que le dahir de 1955, en tant que loi spéciale, écarterait l’application des dispositions relatives à cette profession, alors que l’article 37 du Code de procédure civile, auquel l’article 6 du dahir renvoie expressément, prévoit la signification par huissier de justice comme une modalité de notification valide.

Texte intégral

محكمة النقض، الغرفة التجارية، القرار عدد 2/600، الصادر بتاريخ 2021/11/16 في الملف التجاري عدد 2020/2/3/1336

بناء على مقال النقض المودع بتاريخ 2020/12/10 من طرف الطالبة المذكورة أعلاه بواسطة نائبها الأستاذ حسن (ب.) والرامي الى نقض القرار رقم 2686 الصادر بتاريخ 2012/05/17 عن محكمة الاستئناف التجارية بالدار البيضاء في الملف عدد 15/2012/223.

وبناء على الأوراق الأخرى المدلى بها بالملف.

وبناء على قانون المسطرة المدنية المؤرخ في 1974/9/28 كما وقع تعديله وتتميمه.

وبناء على الأمر بالتخلي والإبلاغ الصادر بتاريخ: 2021/11/04.

وبناء على الإعلام بتعيين القضية بالجلسة العلنية المنعقدة بتاريخ: 2021/11/16.

وبناء على المناداة على الطرفين ومن ينوب عنهما وعدم حضورهم.

وبعد تلاوة التقرير من طرف المستشار المقرر السعيد شوكيب والاستماع الى ملاحظات المحامي العام السيد محمد صادق.

وبعد المداولة طبقا للقانون:

حيث يستفاد من مستندات الملف ومن القرار المطعون فيه أن الطالبة نعيمة (ر.) تقدمت بمقال أمام المحكمة التجارية بالدار البيضاء عرضت فيه أن المطلوبة بشرى (غ.) تكتري منها المحل التجاري الكائن بعنوانها بسومة شهرية قدرها 550,00 درهم التي امتنعت عن أدائها منذ 2008/7/1 إلى متم شهر نونبر 2010 وجب فيها مبلغ 15950,00 درهم و واجب ضريبة النظافة عن نفس المدة وجب فيها مبلغ 1595,00 درهم وذلك رغم توصلها بإنذار في الموضوع بتاريخ 2010/5/5 بقي بدون جدوى, ملتمسة الحكم عليها بأداء الواجبات الكرائية مع واجب ضريبة النظافة المذكورة أعلاه وتعويض قدره 2000,00 درهم وبالمصادقة على الإنذار المؤرخ في 2010/5/5 وإفراغها هي ومن يقوم مقامها من المحل التجاري المدعى فيه. وبعد استيفاء الإجراءات صدر الحكم القاضي بأداء المطلوبة مبلغ 15950,00 درهم واجب كراء المدة من 2008/7/1 إلى متم شهر نونبر 2010 ومبلغ 1595 درهم واجب النظافة عن نفس المدة وبإفراغها هي ومن يقوم مقامها من المحل التجاري موضوع الدعوى. استأنفته المحكوم عليها فأصدرت محكمة الاستئناف التجارية قرارها القاضي بإلغاء الحكم المستأنف فيما قضى به من إفراغ والحكم من جديد برفض الطلب المتعلق به وتأييده في الباقي. وهو القرار المطعون فيه بالنقض.

في شأن الوسيلة الأولى بالنقض:

حيث تنعى الطاعنة على القرار عدم ارتكازه على أساس قانوني ونقصان التعليل الموازي لانعدامه, ذلك أنه استبعد تبليغ الإنذار الذي تم للمطلوبة بواسطة المفوض القضائي طبقا للمادة 15 من القانون المنظم لمهنة المفوضين القضائيين بعلة أن الإنذار بالأداء والإفراغ المبلغ للمطلوبة لا ينتج أثره في مواجهة هذه الأخيرة إلا إذا بلغ إليها بوسائل التبليغ المنصوص عليها في الفصل 6 من ظهير 1955/5/24 ووفق مقتضيات الفصول 37 و 38 و 39 من ق م م في حين انه وتطبيقا للمادة 15 من القانون المنظم للمفوضين القضائيين فان هؤلاء مختصون بتبليغ الإنذارات والاستدعاءات وغيرها من المهام المنوطة بهم بمقتضى القانون المذكور وبالتالي فإن سلوك مسطرة تبليغ الإنذار مباشرة الى المطلوبة لا يتناقض مع ما تم التنصيص عليه في ظهير 1955/5/24 ومع مقتضيات الفصل 37 و 38 و 39 من ق م م سيما أن سلوك أي طريقة من الطرق المشار إليها في القانون لتبليغ الإنذارات تعد صحيحة وغير مخالفة للقانون مما يكون معه الإنذار المبلغ للمطلوبة قد تم بكيفية قانونية لكونها وقعت على توصلها به وأشارت إلى رقم بطاقتها الوطنية وحرر محضر بعملية التبليغ الذي يعتبر إجراء قانونيا يقوم مقام شهادة التسليم لا يمكن استبعاده لكونه يعتبر حجة رسمية لا يمكن الطعن فيه إلا بالزور حسب ما دأب عليه العمل القضائي وتكون المحكمة المصدرة للقرار المطعون فيه التي قد بنت قرارها على أساس غير سليم وعللته تعليلا ناقصا يوازي انعدامه مما يعرضه للنقض.

حيث انه وبمقتضى الفصل 6 من ظهير 1955/5/24 فإن تبليغ الإنذار للمكتري من طرف المكري يجب أن يتم طبقا للفصول 37 و 38 و 39 من ق م م, وأنه وبمقتضى الفصل 37 من القانون المذكور كما تم تعديله وتتميمه بمقتضى القانون رقم 72.03 فان تبليغ الإنذار في إطار ظهير 1955/5/24 وأن كان يتم بواسطة احد أعوان كتابة الضبط فإنه يتم كذلك بواسطة أحد المفوضين القضائيين الذي يقوم المحضر المنجز من طرفه مقام شهادة التسليم. والمحكمة مصدرة القرار المطعون فيه التي لم تراع كل ما ذكر واعتبرت أنه لما كان القانون المطبق على النازلة هو ظهير 1955/5/24 وهو قانون خاص أولى بالتطبيق على ما جاء في ظهير المفوضين القضائيين من منح الاختصاص لهؤلاء بتبليغ الإنذار بطلب يقدم لهم مباشرة وإن الفصل 6 من ظهير 1955/5/24 نص فقط على طريقتين خاصتين لتبليغ الإنذار الذي يوجه في إطار مقتضياته وذلك أما طبقا للكيفية المنصوص عليها في الفصول 37 و 38 و 39 من ق م م وأما برسالة مضمونة مع الإشعار بالاستيلام ورتبت على ذلك عدم توصل المطلوبة بصفتها مكترية بأي إنذار وفق الكيفيتين المنصوص عليهما في الفصل 6 من ظهير 1955/5/24 وألغت الحكم الابتدائي فيما قضى به من إفراغ لهذا السبب تكون قد بنت قضاءها على غير أساس مما يعرضه للنقض.

وحيث ان حسن سير العدالة ومصلحة الطرفين تقتضيان إحالة الملف على نفس المحكمة.

لهذه الأسباب

قضت محكمة النقض بنقض القرار المطعون فيه وإحالة الملف على نفس المحكمة المصدرة له للبت فيه من جديد طبقا للقانون وهي متركبة من هيئة أخرى وبتحميل المطلوبة الصائر.

كما قررت إثبات حكمها هذا بسجلات المحكمة المصدرة له، اثر الحكم المطعون فيه أو بطرته.

Version française de la décision

Cour de cassation, Chambre commerciale, Arrêt n° 2/600, rendu le 16/11/2021 dans le dossier commercial n° 2020/2/3/1336

Vu le pourvoi en cassation déposé le 10/12/2020 par la demanderesse susmentionnée, par l’intermédiaire de son avocat Maître Hassan (B.), tendant à la cassation de l’arrêt n° 2686 rendu le 17/05/2012 par la Cour d’appel de commerce de Casablanca dans le dossier n° 15/2012/223.

Vu les autres pièces produites au dossier.

Vu le Code de procédure civile du 28/09/1974, tel que modifié et complété.

Vu l’ordonnance de dessaisissement et de communication du 04/11/2021.

Vu l’avis de fixation de l’affaire à l’audience publique du 16/11/2021.

Après appel des parties et de leurs représentants et constat de leur non-comparution.

Après lecture du rapport par le conseiller rapporteur, Monsieur Saïd CHOUKIB, et après avoir entendu les observations de l’avocat général, Monsieur Mohammed SADEK.

Après en avoir délibéré conformément à la loi :

Attendu qu’il ressort des pièces du dossier et de l’arrêt attaqué que la demanderesse, Naïma (R.), a saisi le Tribunal de commerce de Casablanca d’une requête exposant que la défenderesse, Bouchra (G.), loue auprès d’elle le local commercial situé à son adresse, pour un loyer mensuel de 550,00 dirhams, qu’elle s’est abstenue de régler depuis le 01/07/2008 jusqu’à fin novembre 2010, pour un montant total de 15 950,00 dirhams, ainsi que la taxe d’édilité pour la même période, s’élevant à 1 595,00 dirhams, et ce, bien qu’ayant reçu une mise en demeure à ce sujet le 05/05/2010, laquelle est demeurée sans effet ; sollicitant la condamnation de la défenderesse au paiement desdits loyers et de la taxe d’édilité, ainsi qu’à des dommages et intérêts de 2 000,00 dirhams, la validation de la mise en demeure du 05/05/2010 et son expulsion, ainsi que celle de tout occupant de son chef, du local commercial objet du litige. Après accomplissement des formalités de procédure, le jugement a été rendu, condamnant la défenderesse au paiement de la somme de 15 950,00 dirhams au titre des loyers pour la période du 01/07/2008 à fin novembre 2010, et de la somme de 1 595 dirhams au titre de la taxe d’édilité pour la même période, et ordonnant son expulsion, ainsi que celle de tout occupant de son chef, du local commercial objet du litige. La partie condamnée a interjeté appel de ce jugement. La Cour d’appel de commerce a rendu son arrêt infirmant le jugement entrepris en ce qu’il a prononcé l’expulsion, et statuant à nouveau, a rejeté la demande y afférente, le confirmant pour le surplus. C’est cet arrêt qui fait l’objet du présent pourvoi en cassation.

Sur le premier moyen de cassation :

Attendu que la demanderesse au pourvoi reproche à l’arrêt le manque de base légale et le défaut de motivation confinant à son absence, en ce qu’il a écarté la notification de la mise en demeure signifiée à la défenderesse par commissaire judiciaire conformément à l’article 15 de la loi organisant la profession de commissaire de justice, au motif que la mise en demeure de payer et d’expulser signifiée à la défenderesse ne produit ses effets à son égard que si elle lui est notifiée par les moyens prévus à l’article 6 du dahir du 24/05/1955 et selon les modalités des articles 37, 38 et 39 du Code de procédure civile. Alors que, en application de l’article 15 de la loi organisant la profession de commissaire de justice, ces derniers sont compétents pour signifier les mises en demeure, convocations et autres actes relevant des missions qui leur sont dévolues par ladite loi. Par conséquent, le recours à la procédure de notification de la mise en demeure directement à la défenderesse n’est pas en contradiction avec les dispositions du dahir du 24/05/1955 ni avec celles des articles 37, 38 et 39 du Code de procédure civile, d’autant que le recours à l’une quelconque des méthodes de notification prévues par la loi est considéré comme valide et non contraire à la loi. Dès lors, la mise en demeure signifiée à la défenderesse a été effectuée de manière légale, celle-ci ayant signé l’accusé de réception, mentionné son numéro de carte d’identité nationale, et un procès-verbal de signification ayant été dressé. Ce procès-verbal constitue un acte juridique qui tient lieu de certificat de remise et ne peut être écarté, car il s’agit d’un acte authentique qui ne peut être contesté que par la voie de l’inscription de faux, conformément à la jurisprudence constante. La cour, en fondant sa décision sur une base erronée et en la motivant par un motif insuffisant équivalant à une absence de motif, a exposé son arrêt à la cassation.

Attendu qu’en vertu de l’article 6 du dahir du 24/05/1955, la notification de la mise en demeure par le bailleur au preneur doit être effectuée conformément aux articles 37, 38 et 39 du Code de procédure civile ; et qu’en vertu de l’article 37 dudit code, tel que modifié et complété par la loi n° 72.03, la notification de la mise en demeure dans le cadre du dahir du 24/05/1955, bien qu’elle puisse être effectuée par un agent du greffe, peut également l’être par un commissaire judiciaire, le procès-verbal dressé par ce dernier tenant lieu de certificat de remise. La cour d’appel, qui a rendu l’arrêt attaqué, n’a pas tenu compte de ce qui précède et a considéré que, la loi applicable en l’espèce étant le dahir du 24/05/1955, qui est une loi spéciale primant les dispositions du dahir sur les commissaires de justice accordant à ces derniers la compétence de signifier une mise en demeure sur requête directe, et que l’article 6 du dahir du 24/05/1955 n’a prévu que deux modalités spécifiques pour la notification de la mise en demeure émise dans le cadre de ses dispositions, à savoir soit selon les formes prévues aux articles 37, 38 et 39 du Code de procédure civile, soit par lettre recommandée avec accusé de réception, et a conclu de ce fait que la défenderesse, en sa qualité de locataire, n’avait reçu aucune mise en demeure selon les deux modalités prévues à l’article 6 du dahir du 24/05/1955, et a infirmé le jugement de première instance en ce qu’il avait prononcé l’expulsion pour ce motif, a fondé sa décision sur une base juridique erronée, ce qui expose son arrêt à la cassation.

Attendu qu’une bonne administration de la justice et l’intérêt des parties commandent le renvoi de l’affaire devant la même cour.

PAR CES MOTIFS

La Cour de cassation casse l’arrêt attaqué et renvoie l’affaire devant la même cour qui l’a rendu pour qu’il y soit statué à nouveau, conformément à la loi, par une formation autrement composée, et condamne la défenderesse aux dépens.
Décide également que mention de son présent arrêt sera faite sur les registres de la cour qui l’a rendu, en marge ou au pied de l’arrêt attaqué.

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