Réf
17837
Juridiction
Cour de cassation
Pays/Ville
Maroc/Rabat
N° de décision
254
Date de décision
14/02/2002
N° de dossier
Type de décision
Arrêt
Thème
Mots clés
مؤسسة عمومية, Changement de statut juridique de l’employeur, Compétence d'attribution, Compétence du Tribunal administratif, Lien de droit public, Maintien de la compétence administrative, Régularisation de la situation administrative, Annulation d'un jugement d'incompétence, Succession d'un établissement public par une société anonyme, اختصاص نوعي, تسوية وضعية إدارية, تغيير الطبيعة القانونية للمشغل, حلول شركة محل مؤسسة عمومية, قرار إلحاق, قضاء إداري, إلغاء حكم بعدم الاختصاص, Agent mis à disposition
Base légale
Article(s) : 8 - Dahir n° 1-91-225 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) portant promulgation de la loi n° 41-90 instituant des tribunaux administratifs
Source
Revue : الدليل العملي للاجتهاد القضائي في المادة الادارية، الجزء الثاني | N° : 16 | Page : 15
La compétence du juge administratif demeure pour statuer sur la situation administrative d’un agent, y compris après la transformation de l’établissement public qui l’employait en société de droit privé.
Saisi d’un litige de cette nature, la Cour Suprême casse le jugement d’incompétence rendu en première instance. Il retient que la compétence d’attribution doit s’apprécier à la date où le lien de droit a été créé. Par conséquent, une action en régularisation de carrière, qui trouve son origine dans une relation de service public, reste de la compétence des tribunaux administratifs en application de l’article 8 de la loi n° 41-90, nonobstant la substitution ultérieure d’une société anonyme à l’employeur public initial.
حلول شركة اتصالات المغرب محل المكتب الوطني للبريد الذي يعتبر مؤسسة عمومية، لا يغير من الأمر شيئا من حيث انعقاد اختصاص المحكمة الإدارية بالنظر في تسوية الوضعية الإدارية للطاعن.
قرار عدد 254 – بتاريخ 14/2/2002
باسم جلالة الملك
وبعد المداولة طبقا للقانون
في الشكل :
حيث ان الاستئناف المصرح به بتاريخ 4 ديسمبر 2001 من طرف احمد السدراتي ضد الحكم الصادر عن المحكمة الإدارية بالرباط بتاريخ 4/6/2001 في الملف 273-2000 مقبول لتوفره على الشروط المتطلبة قانونا.
وفي الجوهر:
حيث يؤخذ من أوراق الملف ومن فحوى الحكم المستأنف المشار إليه ان المدعي المستأنف تقدم بمقال مؤرخ في 14/9/2000 يعرض فيه انه سبق الحاقه كخبير بقرار الحاق صادر عن الوزير الأول لدى الاتحاد الافريقي للاتصالات الكائن مقره بكنشاط بالطوغو الديمقراطية وهكذا التحق بهذه المنظمة في 24 مارس1980 إلى غاية31 اكتوبر1989 حيث أصبحت ظروف العمل بهذا البلد صعبة بسبب الاحداث التي عاشتها وانتهى بذلك الحاق العارض دون ان تسدد له مستحقاته بذمة هذه المنظمة وقد كاتبت هذه الأخيرة مدير المكتب الوطني للبريد والاتصالات يوم 31/8/1995 تطالبه بان يؤدي للعارض مستحقاته وان المكتب الوطني للبريد هو الذي كان يؤدي واجبات الاشتراك بهذه المنظمة منذ انخراطه لغاية سنة 85/86 وان شركة اتصالات المغرب حلت محل المكتب المذكور ولذلك التمست مراجعة وضعيته الإدارية وذلك باصلاح سيرته بالادارة وتمتيعه بالترقية إلى السلم الأعلى وبعد تمسك شركة اتصالات المغرب بانعدام الاختصاص النوعي للقضاء الإداري قضت المحكمة الإدارية بعدم اختصاصها للبت في الطلب فاستانف المدعي الحكم المذكور.
وحيث تمسك في مقاله بان الحكم المستأنف اعتمد في تعليله على معيار الوضع القانوني لشركة اتصالات المغرب واعتبرها بكونها لا تعتبر مؤسسة عمومية وان الاختصاص للبت في منازعات العارض مع اتصالات المغرب واعتبرها بكونها لا تعتبر مؤسسة عمومية وان الاختصاص للبت في منازعات العارض مع اتصالات المغرب تدخل في إطار علاقات الشغل التي تحكمها قواعد القانون الخاص والحالة ان المكتب الوطني للبريد هو الذي كان يؤدي واجبات الاشتراك بالمنظمة المذكورة منذ التحاقه بها وان من حقه ان يطلب مراجعة وضعيته الإدارية أمام المحكمة الإدارية التي تعتبر مختصة للبت في النزاع طالبا إلغاء الحكم المستأنف.
وبعد المداولة طبقا للقانون
حيث انه من الثابت من أوراق الملف ان المدعي المستأنف التحق بمنظمة الاتحاد الافريقي للاتصالات بناء على قرار الوزير الأول وقد كان آنذاك يعمل بالمكتب الوطني للبريد الذي يعتبر مؤسسة عمومية وان حلول شركة اتصالات المغرب محل المكتب المذكور لا يغير من الأمر شيئا ليظل المعني بالأمر محقا في اللجوء إلى المحكمة الإدارية التي تعتبر الجهة الوحيدة المختصة بناء على الفصل الثامن من قانون 90/41 لتسوية وضعيته الإدارية مما يجب معه إلغاء الحكم المستأنف.
لهذه الأسباب
قضى المجلس الأعلى بإلغاء الحكم المستأنف والتصريح باختصاص المحكمة الإدارية للبت في الطلب وبارجاع الملف إليها لمتابعة الإجراءات في القضية.
وبه صدر الحكم وتلي في الجلسة العلنية المنعقدة بالتاريخ المذكور أعلاه بقاعة الجلسات العادية بالمجلس الأعلى بالرباط وكانت الهيئة الحاكمة متركبة من رئيس الغرفة الإدارية السيد محمد المنتصر المحامي العام السيد عبد الجواد الرايسي وبمساعدة كاتب الضبط السيد محمد المنجرا.
57989
Recouvrement des créances de la CNSS : la liste des recettes constitue un titre exécutoire permettant d’engager la vente du fonds de commerce sans jugement au fond préalable (CA. com. Casablanca 2024)
Cour d'appel de commerce
Casablanca
28/10/2024
58299
Créances de la CNSS : les ordres de recouvrement valent titre exécutoire et justifient la vente forcée du fonds de commerce (CA. com. Casablanca 2024)
Cour d'appel de commerce
Casablanca
04/11/2024
59637
L’empiètement d’un lotisseur sur un fonds voisin constitue une voie de fait pour la partie intégrée aux lots privés, mais pas pour la partie affectée à une voie publique prévue par une procédure d’expropriation (CA. com. Casablanca 2024)
Cour d'appel de commerce
Casablanca
12/12/2024
Voie de fait, Responsabilité du lotisseur, Plan d'aménagement, Lotissement, Indemnisation du préjudice, Incorporation à des lots privés, Expropriation pour cause d'utilité publique, Expertise judiciaire, Empiètement sur la propriété d'autrui, Confirmation du jugement, Affectation à une voie publique
45151
Recouvrement fiscal : le privilège du créancier hypothécaire l’emporte sur celui du Trésor sur le prix de vente de l’immeuble (Cass. com. 2020)
Cour de cassation
Rabat
07/10/2020
45339
Créance fiscale – Chèque irrégulier – Le paiement ultérieur du principal par un autre moyen libère le débiteur de sa dette (Cass. com. 2020)
Cour de cassation
Rabat
04/11/2020
Virement bancaire, Rejet, Recouvrement de créances publiques, Principe de non-aggravation de la situation de l'appelant, Preuve du paiement, Pouvoir souverain d'appréciation, Pénalités de retard, Paiement, Irrégularité du chèque, Extinction de la dette, Effet libératoire, Créance fiscale, Chèque
45879
Marché de travaux : La retenue de garantie pour l’assurance décennale doit être restituée à l’entrepreneur ayant souscrit sa propre police d’assurance (Cass. com. 2019)
Cour de cassation
Rabat
22/05/2019
45887
Marché de travaux : Le procès-verbal de réception sans réserve constitue une preuve suffisante de l’achèvement des ouvrages (Cass. com. 2019)
Cour de cassation
Rabat
15/05/2019
Retenue de garantie, Réception sans réserve, Procès-verbal de réception, Preuve, Pouvoir d'appréciation des juges, Paiement du solde, Marché public, Force probante, Exécution des obligations, Défaut de motifs, Décompte général et définitif, Contrat d'entreprise, Cassation, Achèvement des travaux
44436
Contrat de gestion déléguée : Le délégataire est tenu de financer les frais du service de contrôle mis en place par l’autorité délégante, y compris la rémunération de son directeur (Cass. com. 2021)
Cour de cassation
Rabat
08/07/2021
43954
Marché de travaux : L’accord du maître d’ouvrage sur des travaux supplémentaires peut se déduire d’un faisceau d’indices (Cass. com. 2021)
Cour de cassation
Rabat
25/03/2021