Réf
17792
Juridiction
Cour de cassation
Pays/Ville
Maroc/Rabat
N° de décision
403
Date de décision
04/04/2002
N° de dossier
Type de décision
Arrêt
Chambre
Administrative
Thème
Mots clés
مقرر النقل, Charge de la preuve du détournement de pouvoir, Décision de mutation, Détournement de pouvoir, Droits du fonctionnaire, Intérêt du service, Logement de fonction, Mutation d'un fonctionnaire, Pouvoir discrétionnaire, Bonne marche du service public, Recours pour excès de pouvoir, إلغاء الحكم المستأنف, حقوق الموظف, خدمة المرفق العام, رفض الطلب, سكنى إدارية, سلطة تقديرية, شطط في استعمال السلطة, مصلحة عامة, Rejet de la demande, Administration
Source
Revue : الدليل العملي للاجتهاد القضائي في المادة الادارية، الجزء الثاني | N° : 16 | Page : 202
Une mesure de mutation d’un fonctionnaire, fondée sur l’intérêt du service, relève du pouvoir discrétionnaire de l’administration et ne constitue pas un détournement de pouvoir, y compris lorsqu’elle entraîne la perte d’un avantage tel que le logement de fonction. Il incombe au fonctionnaire qui s’en prévaut de rapporter la preuve que la décision a été prise pour un motif étranger à la bonne marche du service public.
En conséquence, la Cour suprême censure le jugement de première instance qui avait annulé un tel transfert. Elle juge que la privation du logement administratif, conséquence de la mutation, ne suffit pas à elle seule à caractériser un détournement de pouvoir, dès lors que la mesure est justifiée par les besoins de l’administration. La demande d’annulation est donc rejetée.
قرار نقل موظف مبرر بمصلحة المرفق العام لا يمكن اعتباره شططا في استعمال السلطة حتى في حالة حرمان المعني بالأمر من التمتع بالسكن الوظيفي.
المجلس الأعلى – الغرفة الإدارية – قرار عدد 403 – بتاريخ 4/4/2002
باسم جلالة الملك
وبعد المداولة طبقا للقانون
في الشكل
حيث ان استئناف الوكيل القضائي بصفته نائبا عن وزير الصحة للحكم الصادر عن المحكمة الإدارية بمراكش بتاريخ28/2/2001 في الملف 23/2000 مقبولا شكلا لتوفره على سائر الشروط الشكلية لقبوله.
وفي الجوهر
حيث يؤخذ من أوراق الملف ومن بينها الحكم المستأنف انه بمقال افتتاحي مقدم بتاريخ17/2/2000 ومذكرة توضيحية التمس الدكتور عبد الرحيم ولفي بسبب الشطط في استعمال السلطة إلغاء المقرر الصادر عن مندوب وزارة الصحة العمومية باسفي المؤرخ في 28/12/99 القاضي بنقله من مركز الصحة بالشماعية إلى مركز سيدي عبد الكريم باسفي، معيبا على القرار الانحراف في استعمال السلطة لاتخاذه كعقوبة تأديبية المقصود منها إبعاده عن اسرته وافراغه من السكنى الإدارية التي كان يتمتع بها.
وبعد المناقشة واجراء المحكمة للبحث في الموضوع أصدرت حكمها بإلغاء مقرر النقل وهو الحكم المستأنف من طرف الوكيل القضائي الذي أسس استئنافه على كون الحكم اثار تلقائيا عيب عدم الاختصاص وانه بالعكس من ذلك فان مقرر وزير الصحة المؤرخ في 8 ابريل 1998 فوض لمندوب الإدارة صلاحية الامضاء والتاشير على جميع الوثائق المتعلقة بالمصالح التابعة لهم عدا المراسيم والقرارات التنظيمية.
وبعد المداولة طبقا للقانون
حيث انه من الواضح ان الإدارة تتوفر على السلطة التقديرية لتسيير المصالح الإدارية التابعة لها وفق ما تمليه المصلحة العامة وليس من حق الموظف ان يطعن في مثل هذه القرارات مادامت لا تمس حقوقه الاساسية التي ينص عليها النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية وما دام لم يثبت ان الإدارة قد انحرفت في استعمال سلطتها التقديرية
وحيث يستنتج من كل ما سبق ان قرار نقل المدعي الاصلي من مركز الصحة بالشماعية إلى مركز سيدي عبد الكريم باسفي وان ترتب عنه حرمان المعني بالأمر من التمتع بالسكنى الإدارية لا يكتسي أي شطط في استعمال السلطة مادام يدخل في نطاق السلطة التقديرية للادارة والهدف منه حسب الثابت من أوراق الملف هو خدمة المرفق العام.
لهذه الأسباب
قضى المجلس الأعلى بإلغاء الحكم المستأنف وتصديا برفض الطلب.
وبه صدر الحكم وتلي في الجلسة العلنية المنعقدة بالتاريخ المذكور أعلاه بقاعة الجلسات العادية بالمجلس الأعلى بالرباط وكانت الهيئة الحاكمة متركبة من رئيس الغرفة الإدارية السيد محمد المنتصر الداودي والمستشارين السادة : احمد دينية – عبد الحميد سبيلا – حميدو اكري وعبد الرحمان جسوس وبمحضر المحامي العام السيد عبد الجواد الرايسي وبمساعدة كاتب الضبط السيد محمد المنجرا.
35696
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كشف حسابي, Action en paiement, Force probante des factures, Intérêts moratoires, Marché public de services, Point de départ des intérêts, Preuve de la créance, Reconnaissance implicite de la créance, Retard de paiement de l'administration, Absence de décompte, Silence du maître d'ouvrage, إقرار ضمني بالمديونية, إنجاز الدراسات, تاريخ الاستحقاق, خرق قواعد الإثبات, سكوت الإدارة, صفقة عمومية, عدم منازعة الإدارة, فوائد التأخير, إثبات الدين, Absence de contestation des prestations
35700
Commande publique et preuve du paiement : L’absence de décompte définitif signé fait obstacle au règlement de la créance (Cass. adm. 2019)
Cour de cassation
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16/05/2019
35694
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09/11/2015
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35698
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Rabat
26/12/2020
Retenue de garantie, Responsabilité contractuelle de l'attributaire, Résiliation du contrat pour impossibilité, Rejet du pourvoi, Marché public, Mainlevée de la garantie, Impossibilité d'execution, Impossibilité absolue, Force majeure, Expertise judiciaire, Exécution du contrat, Caution bancaire, Appréciation des faits par les juges du fond, Achèvement des travaux comme condition de restitution des garanties, Absence d'impossibilité absolue exonératoire
35689
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02/11/2015
Retenue de garantie, Retard de l'administration, Responsabilité de l'administration, Réception définitive, Préjudice de l'entreprise, Pouvoir d'appréciation du juge, Perte d'opportunité d'investissement, Obligation de restitution de la garantie, Marché public, Indemnisation pour retard, Absence de réserve
35686
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نقص الإنارة, Frais de procédure imputés, Insuffisance d’éclairage, Lien de causalité, Manquement d’entretien, Négligence caractérisée, Obligation de Sécurité, Rapport d'expertise, Refus d’exécution provisoire, Dommages matériels, Responsabilité administrative, المسؤولية الإدارية, انعدام الصيانة, تحديد الأضرار المادية, تحميل الصائر, تعويض الأضرار, تقرير الخبرة الفنية, رفض النفاذ المعجل, عدم وجود علامات التشوير, الربط السببي بين الحادث والخلل, Défaut de signalisation
