Bail commercial : la résiliation pour abandon du local est fondée sur le manquement grave du preneur et non sur la perte du fonds de commerce pour fermeture de plus de deux ans (Cass. com. 2021)

Réf : 44491

Identification

Réf

44491

Juridiction

Cour de cassation

Pays/Ville

Maroc/Rabat

N° de décision

572/2

Date de décision

11/11/2021

N° de dossier

2019/2/3/1532

Type de décision

Arrêt

Chambre

Commerciale

Abstract

Base légale

Article(s) : 8 - 26 - Dahir n° 1-16-99 du 13 chaoual 1437 (18 juillet 2016) portant promulgation de la loi n° 49-16 relative aux baux d’immeubles ou de locaux loués à usage commercial, industriel ou artisanal
Article(s) : 663 - Dahir du 9 ramadan 1331 (12 août 1913) formant Code des obligations et des contrats

Source

Non publiée

Résumé en français

Ayant constaté que le preneur avait laissé le local commercial fermé et à l’abandon pendant huit ans, une cour d’appel retient à bon droit que ce comportement constitue un manquement grave aux obligations contractuelles justifiant la résiliation du bail sur le fondement de l’article 26 de la loi n° 49-16. Elle écarte à juste titre le moyen du preneur tiré de l’inobservation du délai de deux ans prévu par l’article 8, alinéa 7, de la même loi, dès lors que cette disposition ne concerne que le cas de l’exonération du bailleur du paiement de l’indemnité d’éviction en raison de la perte des éléments du fonds de commerce, et non le fondement de l’action en résiliation pour faute.

Texte intégral

محكمة النقض – الغرفة التجارية القسم الثاني – القرار عدد 2/572 – المؤرخ في 2021/11/11 – ملف تجاري عدد 2019/2/3/1532

بناء على مقال النقض المودع بتاريخ 2019/06/12 من طرف الطالب المذكور أعلاه بواسطة نائبه الأستاذ محمد فتح الله (ب.) الرامي إلى نقض القرار رقم 907 الصادر بتاريخ 2019/03/06 عن محكمة الاستئناف التجارية بالدار البيضاء في الملف عدد : 2018/8206/2039.

و بناء على الأوراق الأخرى المدلى بها في الملف .

و بناء على قانون المسطرة المدنية المؤرخ في : 28 شتنبر 1974 .

و بناء على الأمر بالتخلي والإبلاغ الصادر في : 2021/10/28.

و بناء على الإعلام بتعيين القضية في الجلسة العلنية المنعقدة بتاريخ : 2021/11/11.

و بناء على المناداة على الطرفين و من ينوب عنهما وعدم حضورهم.

وبعد تلاوة التقرير من طرف المستشار المقرر السيد محمد الكراوي والاستماع إلى ملاحظات المحامي العام السيد محمد صادق .

وبعد المداولة طبقا للقانون:

حيث يستفاد من مستندات الملف ومن القرار المطعون فيه، أن المطلوبين ورثة دابرايم (إ.) تقدموا بمقال افتتاحي أمام المحكمة التجارية بالرباط عرضوا فيه أن الطالب أبريك (ص.) يكتري منهم المحل التجاري الكائن (…) ، وانه ترك المحل مغلقا لمدة تزيد عن ثماني سنوات حسب الثابت من محضر المعاينة المؤرخ في 2017/09/13 فوجوا اليه إنذارا بالإفراغ في اطار المادة 26 من قانون 49/16 والذي توصل به بتاريخ 2017/09/07 والتمسوا المصادقة على الإنذار وإفراغ المدعى عليه هو ومن يقوم مقامه أو بإذنه من المحل التجاري المدعى فيه تحت طائلة غرامة تهديدية ، وبعد استيفاء الإجراءات المسطرية صدر الحكم القاضي بإفراغ المدعى عليه من المحل التجاري المدعى فيه هو وكل من يقوم مقامه أو بإذنه ورفض باقي الطلبات ، استأنفه المحكوم عليه وبعد إجراء البحث والتعقيب ، أيدته محكمة الاستئناف التجارية بقرارها المطلوب نقضه .

حيث ينعى الطاعن على المحكمة في وسيلته الفريدة سوء التعليل المعتبر بمثابة انعدامه وعدم ارتكاز القرار على أساس قانوني وخرق الفقرة 7 من المادة 8 من قانون 49/16 ، بدعوى أنه أوضح في محرراته بكون الفقرة 7 من المادة 8 من قانون 49/16 تشترط انصرام اجل سنتين على الأقل من تاريخ الإغلاق قبل إقامة الدعوى وان المقال الافتتاحي للدعوى قدم بناء على الفقرة 7 من المادة 8 المذكورة وأن القانون الجديد رقم 49/16 لم يدخل حيز التنفيذ إلا بتاريخ 21 فبراير 2017 مما يعني أن التطبيق الفعلي والعملي للفقرة 7 لا يجوز سماع الدعوى بشأنها إلا بعد انصرام اجل السنتين الذي يبتدئ من 12 فبراير 2017 ، بينما الثابت من وثائق الملف أن المطلوبين وجهوا للطاعن إنذارا بالإفراغ بتاريخ 2017/09/07 أي فقط بعد 7 أشهر من دخول القانون حيز التنفيذ كما تقدموا بدعوى الإفراغ بتاريخ 2017/12/26 أي فقط بعد مرور عشرة أشهر من بداية تطبيق القانون الجديد ، علما بأن القانون الجديد يشترط مرور أجل سنتين من تاريخ الإغلاق لقبول دعوى الإفراغ وهي الأجل الذي يجب احتسابه ابتداء من دخوله حيز التنفيذ ، علما بأن مقتضيات الفصل 663 من قانون الالتزامات والعقود التي وردت بتعليل القرار المطعون فيه كانت فقط من أجل توضيح أن الطاعن لم يحافظ على العين المكراة لتأكيد دعوى الإفراغ المبنية أساسا على الفقرة 7 من المادة 8 من قانون رقم 49/16 ، فأتي قرارها على هذا النحو متسما بسوء التعليل المعتبر بمثابة انعدامه وغير مرتكز على أساس قانوني وخارقا للمقتضيات المحتج بها عرضة للنقض .

لكن حيث أن المحكمة مصدرة القرار المطعون فيه عللت قرارها بأن  » المكرين لم يؤسسوا دعواهم على الفقرة السابعة من المادة 8 من قانون 49/16 بل على الإغلاق المؤدي إلى الإهمال وبالتالي فان هذه المحكمة مقيدة بسبب الدعوى ولا يمكن أن تغير السبب وان الحكم الابتدائي المستأنف لم يعتمد على هذه الفقرة خلاف ما تمسك به المستأنف ، وسواء في ظل ظهير 24 ماي 1955 أو في إطار القانون الجديد فإغلاق المحل لمدة تفوق 8 سنوات كاف لاعتبار أن المكتري أهمل المحل التجاري وعرضه للخطر واخل بالتزاماته التعاقدية « …. وهو تعليل مطابق لواقع الملف ومستنداته ولما ورد بالمادة 26 من قانون رقم 49/16 التي أعطت للمكري حق المطالبة بالإفراغ إذا ما توفر لديه سبب جدي يرجع لإخلال المكتري ببنود العقد ، وهذه المقتضيات هي التي أسس عليها المطلوبون دعواهم حسب الثابت من مقالهم الافتتاحي ، وأن إغلاق المحل لمدة 8 سنوات هو إخلال بالتزامات المكتري ، وهي واقعة ثابتة في النازلة ليس فقط من خلال محضر المعاينة المستدل به من طرف المطلوبين وإنما أيضا من خلال البحث الذي أكد فيه الشهود إغلاق المحل طيلة المدة المذكورة ، أما عن الفقرة السابعة من المادة 8 من القانون الجديد المحتج بها في الوسيلة فإنها لا تنطبق على النازلة وإنما تهم حالة إعفاء المكري من أداء أي تعويض للمكتري إذا فقد الأصل التجاري عنصر الزبناء والسمعة التجارية بسبب إغلاق المحل من طرف هذا الأخير لمدة سنتين على الأقل ، وعليه فان المحكمة مصدرة القرار المطعون فيه عندما أيدت الحكم الابتدائي القاضي على الطاعن بالإفراغ تكون قد طبقت مقتضيات المادة 26 التي أسست عليها الدعوى تطبيقا سليما ، فأتى قرارها مرتكزا على أساس ولم يخرق أي مقتضى وما بالوسيلة غير مؤسس ./.

لهذه الأسباب

قضت محكمة النقض برفض الطلب وتحميل الطاعن الصائر .

Version française de la décision

Cour de cassation – Chambre commerciale, Section 2 – Arrêt n° 572/2 – En date du 11/11/2021 – Dossier commercial n° 2019/2/3/1532
Vu le pourvoi en cassation formé le 12/06/2019 par le demandeur susmentionné, par l’intermédiaire de son avocat Maître Mohammed Fathallah (B.), tendant à la cassation de l’arrêt n° 907 rendu le 06/03/2019 par la Cour d’appel de commerce de Casablanca dans le dossier n° 2018/8206/2039.

Vu les autres pièces produites au dossier.

Vu le Code de procédure civile promulgué le 28 septembre 1974.

Vu l’ordonnance de mise en état et de communication du 28/10/2021.

Vu l’avis de fixation de l’affaire à l’audience publique du 11/11/2021.

Vu l’appel des parties et de leurs représentants et leur non-comparution.

Après lecture du rapport par le conseiller rapporteur, Monsieur Mohammed El Keraoui, et après avoir entendu les observations de l’avocat général, Monsieur Mohamed Sadek.

Après en avoir délibéré conformément à la loi :

Il résulte des pièces du dossier et de l’arrêt attaqué que les défendeurs, les héritiers Dabraim (I.), ont saisi le Tribunal de commerce de Rabat d’une requête introductive d’instance exposant que le demandeur, Abrik (S.), leur loue le local commercial sis (…), et qu’il a laissé ledit local fermé pendant une période de plus de huit ans, ainsi que l’atteste un procès-verbal de constat en date du 13/09/2017. Ils lui ont en conséquence notifié une mise en demeure de vider les lieux en application de l’article 26 de la loi n° 49-16, qu’il a reçue le 07/09/2017. Ils ont sollicité la validation de ladite mise en demeure et l’expulsion du défendeur ainsi que de tout occupant de son chef ou avec son autorisation du local commercial objet du litige, sous peine d’une astreinte. Après accomplissement des formalités de procédure, un jugement a été rendu, prononçant l’expulsion du défendeur du local commercial objet du litige, ainsi que de tout occupant de son chef ou avec son autorisation, et rejetant le surplus des demandes. Ce jugement a été frappé d’appel par la partie condamnée et, après une enquête et un échange de conclusions, a été confirmé par la Cour d’appel de commerce par son arrêt, objet du présent pourvoi.

En son moyen unique de cassation, le demandeur fait grief à l’arrêt d’un défaut de motivation équivalant à une absence de motifs, d’un manque de base légale et de la violation du paragraphe 7 de l’article 8 de la loi n° 49-16. Il soutient avoir exposé dans ses écritures que le paragraphe 7 de l’article 8 de la loi n° 49-16 exige l’expiration d’un délai d’au moins deux ans à compter de la date de la fermeture avant l’introduction de l’instance, et que la requête introductive a été fondée sur ledit paragraphe 7 de l’article 8. Or, la nouvelle loi n° 49-16 n’est entrée en vigueur que le 21 février 2017, ce qui signifie que pour une application effective et pratique du paragraphe 7, une action fondée sur celui-ci n’est recevable qu’après l’expiration du délai de deux ans courant à compter du 12 février 2017. Pourtant, il est constant au vu des pièces du dossier que les défendeurs ont notifié au demandeur une mise en demeure de vider les lieux le 07/09/2017, soit seulement sept mois après l’entrée en vigueur de la loi, et qu’ils ont intenté l’action en expulsion le 26/12/2017, soit seulement dix mois après le début de l’application de la nouvelle loi. Il ajoute que la nouvelle loi exige l’écoulement d’un délai de deux ans à compter de la date de la fermeture pour la recevabilité de l’action en expulsion, délai qui doit être calculé à partir de son entrée en vigueur. Il précise que les dispositions de l’article 663 du Dahir formant Code des obligations et des contrats, mentionnées dans la motivation de l’arrêt attaqué, ne servaient qu’à illustrer le fait que le demandeur n’avait pas conservé la chose louée, afin de corroborer l’action en expulsion, laquelle était principalement fondée sur le paragraphe 7 de l’article 8 de la loi n° 49-16. L’arrêt ainsi rendu serait entaché d’un défaut de motivation équivalant à une absence de motifs, dépourvu de base légale et en violation des dispositions invoquées, encourant de ce fait la cassation.

Mais attendu que la Cour d’appel, dans son arrêt attaqué, a motivé sa décision en retenant que « les bailleurs n’ont pas fondé leur action sur le paragraphe 7 de l’article 8 de la loi n° 49-16, mais sur la fermeture ayant entraîné un état d’abandon. Par conséquent, cette cour est liée par la cause de la demande et ne peut en modifier le fondement. Le jugement de première instance frappé d’appel ne s’est pas fondé sur ce paragraphe, contrairement à ce que soutient l’appelant. Que ce soit sous l’empire du Dahir du 24 mai 1955 ou dans le cadre de la nouvelle loi, la fermeture du local pendant une durée de plus de huit ans est suffisante pour considérer que le preneur a abandonné le local commercial, l’a exposé à un péril et a manqué à ses obligations contractuelles »… Que cette motivation est conforme aux faits et aux pièces du dossier, ainsi qu’aux dispositions de l’article 26 de la loi n° 49-16, lequel accorde au bailleur le droit de demander l’expulsion s’il dispose d’un motif grave et légitime tenant à l’inexécution par le preneur des clauses du bail. Ce sont ces dispositions sur lesquelles les défendeurs ont fondé leur action, ainsi qu’il ressort de leur requête introductive d’instance. Que la fermeture du local pendant huit ans constitue un manquement aux obligations du preneur, fait établi en l’espèce non seulement par le procès-verbal de constat produit par les défendeurs, mais également par l’enquête au cours de laquelle les témoins ont confirmé la fermeture du local pendant toute la durée précitée. Quant au paragraphe 7 de l’article 8 de la nouvelle loi, invoqué dans le moyen, il n’est pas applicable en l’espèce, car il concerne le cas où le bailleur est dispensé de verser toute indemnité au preneur si le fonds de commerce a perdu ses éléments de clientèle et d’achalandage en raison de la fermeture du local par ce dernier pendant une durée d’au moins deux ans. Dès lors, la Cour d’appel, en confirmant le jugement de première instance ayant prononcé l’expulsion du demandeur, a fait une saine application des dispositions de l’article 26 sur lesquelles l’action était fondée. Son arrêt se trouve ainsi légalement fondé et n’a violé aucune disposition, et le moyen est dénué de tout fondement.

PAR CES MOTIFS

La Cour de cassation rejette le pourvoi et condamne le demandeur aux dépens.

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